醫(yī)管培[2023]15號(hào)

課程背景

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：

什么樣的醫(yī)院是好醫(yī)院？什么樣的醫(yī)院是適應(yīng)未來發(fā)展的醫(yī)院？隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平的提高，以及人口結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化等多種因素的影響，目前國(guó)家已經(jīng)明確提出優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的要求,高質(zhì)量發(fā)展將是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題。

對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，我國(guó)公立醫(yī)院存在的核心問題是什么？進(jìn)一步深化改革的主要癥結(jié)和梗阻在哪里？推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)把握哪些抓手？持續(xù)虧損的公立醫(yī)院不僅談不上高質(zhì)量發(fā)展，而且生存都會(huì)面臨挑戰(zhàn)。因此醫(yī)院必須強(qiáng)調(diào)通過醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理過好“緊日子”，強(qiáng)化科學(xué)管理，保障醫(yī)院高質(zhì)高效運(yùn)營(yíng)。2020年12月，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見》通知，提倡醫(yī)院?jiǎn)为?dú)設(shè)置運(yùn)營(yíng)管理部門，或確定具有牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，公立醫(yī)院收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，醫(yī)教研防等業(yè)務(wù)活動(dòng)、預(yù)算資金資產(chǎn)成本管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人財(cái)物技術(shù)等資源配置活動(dòng)愈加復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力逐漸加大，亟需堅(jiān)持公益性方向，加快補(bǔ)齊內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理短板和弱項(xiàng)，向精細(xì)化管理要效益。公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理是以全面預(yù)算管理和業(yè)務(wù)流程管理為核心，以全成本管理和績(jī)效管理為工具，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、組織、實(shí)施、控制和評(píng)價(jià)等管理活動(dòng)的總稱，是對(duì)醫(yī)院人、財(cái)、物、技術(shù)等核心資源進(jìn)行科學(xué)配置、精細(xì)管理和有效使用的一系列管理手段和方法。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕18號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕4號(hào)）等精神，全面落實(shí)國(guó)家衛(wèi)健委《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2020〕27號(hào)）、《關(guān)于開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)函〔2020〕262號(hào)）、《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)持續(xù)開展“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)財(cái)務(wù)函〔2022〕72號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2019〕23號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)“千縣工程”縣醫(yī)院綜合能力提升工作方案（2021—2025年）的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2021〕538號(hào)）和國(guó)家醫(yī)保局《關(guān)于印發(fā)DRG/DIP支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（醫(yī)保發(fā)〔2021〕48號(hào)）等要求，構(gòu)建醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理體系，提升醫(yī)院精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理能力，補(bǔ)齊醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理短板，以高效運(yùn)管快速擺脫虧損困境，進(jìn)一步防范醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理和醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。道恒醫(yī)管定于2023年12月08日-11日在?？谑芯€上線下召開“提質(zhì)增效 降本控費(fèi)”高質(zhì)量發(fā)展背景下醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)營(yíng)績(jī)效能力提升專題培訓(xùn)班。歡迎各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)同仁、專家學(xué)者蒼臨指導(dǎo)，現(xiàn)就培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)、日程安排等有關(guān)具體事項(xiàng)通知如下：

時(shí)間地點(diǎn)

報(bào)到時(shí)間：12月08日

培訓(xùn)時(shí)間：12月09日-10日

返程時(shí)間：12月11日

培訓(xùn)地點(diǎn)：海口市·五指山國(guó)際溫泉大酒店

酒店地址：海南省?？谑忻捞m區(qū)五指山路8號(hào)

項(xiàng)目亮點(diǎn)

本期培訓(xùn)將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖醫(yī)院財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、績(jī)效管理專家、授業(yè)解惑，從不同角度分享當(dāng)前形勢(shì)下醫(yī)院全面預(yù)算管理、成本精準(zhǔn)管控、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理的思考、做法、經(jīng)驗(yàn)及成效。加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見的解讀、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新概述、新醫(yī)改政策對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的影響、醫(yī)院運(yùn)營(yíng)體系搭建、運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)踐分享、三級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核（運(yùn)營(yíng)效率指標(biāo)）解析與應(yīng)用、如何開源節(jié)流保基本、醫(yī)院精細(xì)化管理實(shí)施、如何設(shè)置專科經(jīng)營(yíng)助理制度，科室如何運(yùn)營(yíng)，臨床科室如何整合，如何優(yōu)化醫(yī)療流程、精細(xì)化績(jī)效考核、基于DRG/DIP績(jī)效方案設(shè)計(jì)方法，推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

培訓(xùn)對(duì)象

1.各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)健委主管領(lǐng)導(dǎo)；

2.各級(jí)公立、非公立醫(yī)院書記、院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、運(yùn)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)處（科）、經(jīng)管處（科）、績(jī)效科（辦）、成本核算中心、物價(jià)科、人事科、醫(yī)保辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人[建議團(tuán)隊(duì)報(bào)名學(xué)習(xí)效果最佳]。

講師介紹

楊少春：上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬新華醫(yī)院財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)，財(cái)政部全國(guó)會(huì)計(jì)高端人才、國(guó)家衛(wèi)健委“衛(wèi)生健康行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍人才”，先后擔(dān)任長(zhǎng)海醫(yī)院財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)、第二軍醫(yī)大學(xué)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位。擔(dān)任總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)衛(wèi)生健康分會(huì)常務(wù)理事,上海市衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事，兼任上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院碩士研究生導(dǎo)師。

劉萬利：管理學(xué)博士，副教授，四川大學(xué)華西天府醫(yī)院副院長(zhǎng)，華西醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理部副部長(zhǎng)，醫(yī)院管理研究所特聘講師，榮獲2017年中國(guó)醫(yī)院管理大賽唯一金獎(jiǎng)、亞洲醫(yī)院管理獎(jiǎng)（中國(guó)獎(jiǎng)）金獎(jiǎng)、中國(guó)管理科學(xué)學(xué)會(huì)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。作為項(xiàng)目主持人主持四川省科技廳重點(diǎn)項(xiàng)目、四川省“十二五”規(guī)劃課題、四川省衛(wèi)計(jì)委規(guī)劃課題多項(xiàng)，發(fā)表論文20余篇。

程  江：廣州易策醫(yī)管研究發(fā)展院執(zhí)行院長(zhǎng)，國(guó)家注冊(cè)高級(jí)管理咨詢師、注冊(cè)職業(yè)培訓(xùn)師;中山大學(xué)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)研究所研究員:廣東省衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)社會(huì)辦醫(yī)分會(huì)副會(huì)長(zhǎng);中國(guó)醫(yī)藥會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)理事;深圳市醫(yī)院管理者協(xié)會(huì)常務(wù)理事;中國(guó)縣域衛(wèi)生理事會(huì)理事、縣域衛(wèi)生智庫(kù)特約專家:100多家醫(yī)院管理咨詢服務(wù)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，發(fā)表多篇醫(yī)院管理研究論文，被多家醫(yī)院聘為長(zhǎng)期管理顧問，憑借專業(yè)水平以及豐富經(jīng)驗(yàn)獲得醫(yī)院的高度贊賞。

培訓(xùn)內(nèi)容

12月09日09:00-10:30楊少春處長(zhǎng)

授課專題一：以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向、以資源配置為核心、以績(jī)效考核為抓手--新華醫(yī)院全面預(yù)算精細(xì)化管理實(shí)踐

1.醫(yī)院預(yù)算管理的問題

（1）預(yù)算需求“敞口”

（2）業(yè)務(wù)部門“缺位”

（3）責(zé)任邊界“模糊”

2.實(shí)施預(yù)算頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)推進(jìn)預(yù)算管理

（1）6S全方位管理體系

（2）四位一體全流程管理體系

（3）全員參與三級(jí)預(yù)算管理模式

3.緊扣資源配置核心，增強(qiáng)預(yù)算管控能力

（1）三類預(yù)算：業(yè)務(wù)類、收支類、資源類

（2）歸口管理：“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”

（3）重大投入項(xiàng)目“項(xiàng)目庫(kù)”

（4）預(yù)算管理的邏輯

4.預(yù)算過程控制與目標(biāo)落實(shí)

（1）HRP一體化人財(cái)物管理平臺(tái)

（2）預(yù)算、核算、決算一體化轉(zhuǎn)記賬模式

（3）多維度預(yù)算使用情況適時(shí)反饋

5.預(yù)算考核力度與管理長(zhǎng)效機(jī)制

（1）臨床、醫(yī)技等業(yè)務(wù)科室預(yù)算考核

（2）歸口管理部門預(yù)算考核、行政管理部門預(yù)算考核

12月09日10:30-12:00楊少春處長(zhǎng)

授課專題二：戰(zhàn)略成本視角下的新華醫(yī)院成本管理策略

1.公立醫(yī)院綜合改革背景簡(jiǎn)介：補(bǔ)償渠道改革、支付方式改革與運(yùn)營(yíng)機(jī)制變化

2.傳統(tǒng)成本管理的特點(diǎn)與典型表現(xiàn)

3.價(jià)值鏈與戰(zhàn)略成本管理簡(jiǎn)介

（1）戰(zhàn)略成本管理與價(jià)值鏈

（2）價(jià)值鏈的內(nèi)涵、管理視角與典型表現(xiàn)

（3）醫(yī)療服務(wù)價(jià)值鏈（基本價(jià)值鏈與患者價(jià)值鏈）

4.管理策略與實(shí)踐

（1）門診診療流程優(yōu)化案例解析

（2）基于DRG的病種成本管理案例解析

（3）成本單元評(píng)估模型的案例解析

5.思考與未來展望

12月09日13:30-16:30楊少春處長(zhǎng)

授課專題三：基于協(xié)同治理下的?？七\(yùn)營(yíng)精益管理實(shí)踐

1.國(guó)內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)狀

（1）缺乏頂層設(shè)計(jì)，工作主體單一

（2）缺少管理協(xié)同，信息孤島嚴(yán)重

（3）缺乏保障舉措，制約作用發(fā)揮

（4）考核機(jī)制滯后，培訓(xùn)體系缺失

2.國(guó)家政策要求

3.新華醫(yī)院模式

（1）目標(biāo)定位：提升管理能級(jí)、 提升精細(xì)化運(yùn)營(yíng)能力、 強(qiáng)化管理協(xié)同、 培養(yǎng)一批專業(yè)化復(fù)合型運(yùn)營(yíng)管理人才

（2）著力體系建設(shè)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)

（3）打破人才界限，打造運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)

（4）遴選重點(diǎn)科室，確定對(duì)口支撐

（5）創(chuàng)新工作機(jī)制，形成管理合力

（6）借力工作抓手，深化運(yùn)營(yíng)管理

①以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理：6S全方位管理體系，四位一體全流程管理體系，全員參與三級(jí)預(yù)算管理模式，三類預(yù)算：業(yè)務(wù)類、收支類、資源類，歸口管理：“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，重大投入項(xiàng)目“項(xiàng)目庫(kù)”

②病種成本管理體系構(gòu)建：成本收入比法下的病種成本核算，基于四大管理視角的結(jié)果運(yùn)用（資源投放視角、運(yùn)營(yíng)效率視角、收益費(fèi)用視角、優(yōu)化結(jié)構(gòu)視角）

③科室單元運(yùn)營(yíng)評(píng)估模型：明星科室、關(guān)注科室、薄弱科室、潛力科室

④基于瓶頸/缺陷管理的成本管理：按照因果邏輯找準(zhǔn)醫(yī)院瓶頸資源，最大限度消除瓶頸工序的閑置時(shí)間，將不必非得在瓶頸環(huán)節(jié)進(jìn)行的轉(zhuǎn)移到非瓶頸環(huán)節(jié)開展，加大瓶頸環(huán)節(jié)的資源投入力度

（7）確定實(shí)施重點(diǎn)，明確工作內(nèi)容

（8）專項(xiàng)匹配資源，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)

（9）明確實(shí)施路徑，劃清工作邊界

4.未來發(fā)展趨勢(shì)：信息化、專業(yè)化、集成化、協(xié)同化

12月10日09:00-12:00劉萬利院長(zhǎng)

授課專題四：新醫(yī)改形式下醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理體系建設(shè)與創(chuàng)新實(shí)踐

1.新醫(yī)改形勢(shì)下公立醫(yī)院發(fā)展路徑

2.公立醫(yī)院頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃

3.醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐應(yīng)用：流程 品管 項(xiàng)目

4.醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備配置與評(píng)估

（1）設(shè)備申購(gòu)評(píng)估（投資效益分析）

（2）設(shè)備跟蹤分析（動(dòng)用率分析）

5.醫(yī)院多院區(qū)運(yùn)營(yíng)管理體系構(gòu)建與部門建設(shè)

6.規(guī)范化科室管理、院科運(yùn)營(yíng)實(shí)務(wù)

12月10日13:30-16:30程江院長(zhǎng)

授課專題五：DRG/DIP付費(fèi)模式下成本、績(jī)效及運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐新探索

1.高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代下醫(yī)院績(jī)效分配方法的選擇

2.績(jī)效管理體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

3.績(jī)效預(yù)算管理的方法和策略

4.如何進(jìn)行醫(yī)院成本控制

5.以DRG/DIP為導(dǎo)向的績(jī)效分配方法設(shè)計(jì)與核算

6.科室二次分配方案要點(diǎn)

7.院科兩級(jí)績(jī)效考核框架

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1.培訓(xùn)費(fèi)1680元/人（含：教材費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、兩天中餐、茶歇）；

2.培訓(xùn)費(fèi)+證書費(fèi)2280元/人（含：教材費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、證書費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、兩天中餐、茶歇）晚餐、住宿費(fèi)用自理，望各單位積極組織醫(yī)務(wù)人員參加；

3.線上直播授課學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)2天5000元/單位，不限聽課人數(shù)（含：專家電子版課件、運(yùn)營(yíng)管理師證書（1本）、不限學(xué)習(xí)端口、一個(gè)月內(nèi)無限次數(shù)回看）；

培訓(xùn)證書

本期培訓(xùn)班將邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名醫(yī)院財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理專家作專題報(bào)告，并邀請(qǐng)標(biāo)桿醫(yī)院的財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理專家進(jìn)行財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分享，參訓(xùn)學(xué)員修完全部課程內(nèi)容頒發(fā)高級(jí)運(yùn)營(yíng)管理師專業(yè)人才能力培訓(xùn)證書和榮譽(yù)證書。

優(yōu)惠政策

1.醫(yī)院團(tuán)隊(duì)報(bào)名參加6人及以上，免一位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)費(fèi)，并贈(zèng)送本期海口培訓(xùn)班線上課程；

2.提前辦理費(fèi)用單位贈(zèng)送醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理制度匯編、運(yùn)營(yíng)管理部崗位工作職責(zé)、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度、醫(yī)院全面預(yù)算管理辦法制度、醫(yī)院成本核算管理辦法制度、財(cái)務(wù)分析報(bào)告及財(cái)務(wù)崗位職責(zé)匯編一套（包含職責(zé)、制度、流程、方案、工具、表單），醫(yī)院績(jī)效薪酬分配方案一套。

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招生負(fù)責(zé)人：

張老師167-1083-8763（同微信）

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