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破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制是醫(yī)改的一項(xiàng)重要目標(biāo),旨在通過科學(xué)合理的績效管理體系,確保醫(yī)院能夠?qū)W⒂谔岣哚t(yī)療服務(wù)質(zhì)量而非單純追求經(jīng)濟(jì)效益。然而,在過去的很長一段時(shí)間里,各地公立醫(yī)院多采用“收支結(jié)余獎”為主的績效考核分配方法。這種方法雖然簡單、直白且便于計(jì)算,體現(xiàn)了成本管理的要求,但其弊端在于刺激了醫(yī)院的逐利行為,即以財(cái)務(wù)結(jié)果代替全面績效考核,容易導(dǎo)致內(nèi)部分配不公平、不合理現(xiàn)象的發(fā)生。這種單一的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向不僅影響了醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量,也損害了醫(yī)務(wù)人員的積極性和工作熱情。
隨著醫(yī)療改革的深入,基于RBRVS的績效管理策略逐漸被廣泛采納。該理論將績效考核的基礎(chǔ)建立在勞動價(jià)值、執(zhí)業(yè)成本和操作風(fēng)險(xiǎn)之上,基本原則是優(yōu)勞優(yōu)得、多勞多得,并且能夠?qū)崿F(xiàn)向重要崗位和一線崗位的傾斜。這使得工作量的科學(xué)測算有了依據(jù),同時(shí)也保證了績效結(jié)果的公平性。
通過為醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目編碼賦值的方式,可以更直觀準(zhǔn)確地計(jì)算出醫(yī)務(wù)人員勞動的相對價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的績效分配。這一模式與按項(xiàng)目付費(fèi)相契合,科室對醫(yī)院有較高的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度時(shí),才能獲得較好的績效工資收入。盡管如此,它主要側(cè)重于短期內(nèi)推動醫(yī)院增收,對于醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展形成的推動力有限。
DRG(疾病診斷相關(guān)分組)和DIP(大數(shù)據(jù)病種分值付費(fèi))支付方式的全面鋪開,標(biāo)志著醫(yī)院收入模式從按項(xiàng)目開單收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂瞥杀居嗄J?。DRG付費(fèi)作為引導(dǎo)醫(yī)院向高質(zhì)量發(fā)展和價(jià)值醫(yī)療的一種手段,通過優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)提供方的利益共享與責(zé)任共擔(dān)激勵機(jī)制,促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員作出最佳治療決策。
在這種新環(huán)境下,醫(yī)院需要優(yōu)化費(fèi)用結(jié)構(gòu),提升醫(yī)務(wù)性收入占比,控制藥品耗材及檢驗(yàn)檢查費(fèi)用;同時(shí),還需通過合理安排醫(yī)療資源、提高效率來減少醫(yī)療成本,進(jìn)而降低治療費(fèi)用。這種方式不僅有助于改善患者的就醫(yī)體驗(yàn),也能增強(qiáng)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展能力。
盡管DRG/DIP支付改革帶來了諸多積極變化,現(xiàn)階段仍然存在一些不可忽視的問題。絕大多數(shù)醫(yī)院尚未形成一個符合DRG收費(fèi)改革導(dǎo)向的完善績效分配方案,需要持續(xù)不斷改良。
許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)在績效管理中存在認(rèn)知誤區(qū),過于關(guān)注該制度給醫(yī)院運(yùn)營體系帶來的沖擊,而忽視了其對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療資源利用等方面的重要作用。例如,部分醫(yī)院可能過分強(qiáng)調(diào)成本控制,而忽略了服務(wù)質(zhì)量的提升;或者在調(diào)整績效分配時(shí)未能充分考慮不同崗位之間的差異性和特殊性。
為了應(yīng)對上述挑戰(zhàn),醫(yī)院應(yīng)致力于構(gòu)建一套完善的績效分配激勵約束機(jī)制。這套機(jī)制應(yīng)該綜合考慮工作數(shù)量、工作質(zhì)量、群眾滿意度、工作崗位性質(zhì)、工作技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度以及工作業(yè)績等多個方面,以此調(diào)動醫(yī)務(wù)人員保障居民健康的積極性,增強(qiáng)責(zé)任心。
具體來說,可以通過設(shè)立明確的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),定期評估員工的表現(xiàn),并根據(jù)評價(jià)結(jié)果給予相應(yīng)的獎勵或懲罰。還應(yīng)當(dāng)鼓勵創(chuàng)新和服務(wù)意識,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作精神,營造良好的工作氛圍。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)績效管理的目的,即提高醫(yī)療服務(wù)水平,滿足人民群眾日益增長的健康需求。
醫(yī)院績效改革是一項(xiàng)復(fù)雜而又關(guān)鍵的任務(wù),涉及多個層面的因素。通過引入基于RBRVS的績效管理策略,結(jié)合DRG/DIP支付方式改革,醫(yī)院可以在保持高效運(yùn)作的同時(shí),逐步轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量和價(jià)值的發(fā)展路徑。同時(shí),針對當(dāng)前存在的問題和認(rèn)知誤區(qū),不斷完善績效分配激勵約束機(jī)制,確保所有措施都能有效落實(shí)到位。這樣做不僅能夠提升醫(yī)院的整體管理水平和服務(wù)質(zhì)量,也為醫(yī)務(wù)人員提供了更好的職業(yè)發(fā)展平臺。最終,這些努力都將轉(zhuǎn)化為患者實(shí)實(shí)在在的好處,為實(shí)現(xiàn)全民健康做出更大貢獻(xiàn)。
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